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　　新京報記者近日了解到，沙縣小吃集團與正大集團早在去年12月就簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聲稱要從原料供應、食品安全控制等方面，推動沙縣小吃的轉型升級并登陸資本市場上市。沙縣政府甚至提出，要在3年內整合6000家小吃店、5年新發(fā)展4000家店面，最終實現(xiàn)年營業(yè)收入500億元，對經營者進行股份制改革實現(xiàn)上市。目前沙縣小吃全國門店2萬家、年營業(yè)收入60億元。一旦整合，意味著僅門店數(shù)量一項，沙縣小吃就比肯德基和麥當勞在國內的店鋪總和還要高。

　　但簽約快一年了，沙縣小吃依然沒有大的動靜。新京報記者調查發(fā)現(xiàn)，這一宏大目標的背后存在更現(xiàn)實的問題：商標申請八年未能獲批、標準化連鎖經營發(fā)展緩慢、棘手的股份制改革等等，這一系列障礙成了沙縣小吃上市的“攔路虎”。

　　障礙1 “沙縣小吃”商標八年未獲批

　　去年12月，沙縣小吃集團與正大集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。這也是時隔四年后，沙縣小吃最有實際性進展的一次規(guī)劃。但在利好消息面前，沙縣政府、沙縣小吃辦、沙縣小吃同業(yè)公會等官方都集體緘默?！跋韧苿由晨h小吃規(guī)模化、產業(yè)化的發(fā)展，再說上市的長遠目標?！币晃簧晨h政府人士對新京報記者婉拒了采訪請求。

　　沙縣小吃歷次產業(yè)化、IPO上市過程中的最大推手，來自沙縣政府的力量。1998年開始，沙縣政府成立沙縣小吃辦公室和沙縣小吃同業(yè)公會。2008年起，國有獨資企業(yè)沙縣小吃集團成立，由福建省沙縣國有資產經營有限公司投資6500萬元控股。這三大組織是沙縣小吃產業(yè)化的基石。2011年，沙縣小吃對外公布上市計劃?！氨Ｅ啤⑻豳|、連鎖、上市，這是縣委、縣政府對沙縣小吃提出的總體思路?！钡?shù)匾惨庾R到，標準化程度差、管理不規(guī)范、經營分散，是沙縣小吃走向規(guī)?；a業(yè)化的致命障礙。

　　憑借“沙縣小吃”的集體商標，沙縣政府也試圖走品牌授權、特許經營的模式。從1997年開始，沙縣政府以沙縣小吃集團、沙縣同業(yè)公會的名義，連續(xù)注冊近二十個形式迥異的圖文商標，并注冊一系列防御商標。

　　沙縣小吃同業(yè)公會還對商標授權使用也提出規(guī)定：經營沙縣小吃者必須擁有當?shù)貞艏?，經沙縣小吃培訓中心培訓，并申請辦理商標使用許可手續(xù)，方可持證持照經營。條款顯示，按照企業(yè)600元/年、個人160元/年的標準，一次性繳納480元～1800元的三年使用費，方可使用“沙縣小吃同業(yè)公會”這一集體商標。

　　但新京報記者注意到，在沙縣小吃同業(yè)公會所有的協(xié)議中，授權使用的仍然只是“沙縣小吃同業(yè)公會”這一集體商標，而“沙縣小吃”這一關鍵的品牌商標至今仍未能獲批。

　　工商總局商標查詢網站信息顯示，在2006年到2014年間，沙縣小吃同業(yè)公會共申請9個“沙縣小吃”、“沙縣小吃SHAXIANSNACKS”商標，但其中5項商標均被駁回，狀態(tài)顯示為“無效”，另有4項于2014年申請的商標仍處于異議申請階段。

　　障礙2 標準店遠低于“夫妻店” 占比不足15%

　　盡管官方力量推動，但在將集體商標變成產業(yè)化公司——收購整合小吃店主股份——打包進集團統(tǒng)一上市這條道路上，并不是所有經營者都能接受的。

　　根據(jù)沙縣同業(yè)公會公布的資料，截至2014年，全縣外出經營沙縣小吃2萬余戶，店面達2萬多家，從業(yè)人員6萬余人，年營業(yè)額超過60億元。與這個龐大數(shù)據(jù)相比，沙縣政府一直推動的品牌化、標準化店面仍只有3000余家，占比不足15%。

　　“標準化程度差、經營業(yè)主分散、對各個店面不能形成有效管理?！痹顿Y周黑鴨等知名連鎖品牌的天圖資本投資總監(jiān)馮衛(wèi)東告訴新京報記者，沙縣小吃至今未能通過有控制權的集團公司形成對產品市場定價、銷售渠道、店面經營的統(tǒng)一管理，也未能形成有效的原料供應配送體系，很難做到復制不走樣的標準化經營，“它并不符合傳統(tǒng)意義上的品牌連鎖商業(yè)邏輯?！?/SPAN>

　　事實上，以“夫妻店”為主的分散經營模式，讓沙縣小吃呈幾何式擴張。這種小店經營也帶來了另一種弊端：經營者各自為戰(zhàn)，沒有太強約束力。

　　新京報記者隨機采訪數(shù)家沙縣小吃店鋪，多家經營者稱，尚未接到沙縣小吃集團要股份制改造的通知，但對這一設想中的改造并不是很能接受，“將來把我們全部并到集團，不就變成打工了？何況就用個官方授權品牌，店面全是自己投資，換別的牌子也一樣開?！?/SPAN>

　　障礙3 沙縣小吃民間資本介入爭搶

　　與此同時，最早由沙縣小吃同業(yè)公會確立的官方規(guī)則，正被沙縣的民間資本打破。2001年開始，沙縣當?shù)氐脑疑晨h小吃、雙榮沙縣小吃等數(shù)十家第三方品牌連鎖公司以免費授權商標、降低門檻的方式，擴張連鎖店面，成為與官方模式爭搶市場的第三方力量。

　　“官方正版店是經營者須是沙縣戶籍，加入同業(yè)公會獲得商標授權，但我們并不受他們約束?！碑?shù)匾患业谌狡放频纳晨h小吃餐飲負責人稱，民間企業(yè)直接取消了門檻，“10天就能做沙縣小吃，外地人也可以，直接免費授權。”

　　一家沙縣小吃加盟負責人說，最開始與沙縣小吃同業(yè)公會沖突不斷，“開始說我們品牌不正規(guī)，又在各店面抽查，向當?shù)毓ど膛e報等等?！敝钡矫耖g品牌逐漸正規(guī)化后，才逐漸緩解。

　　在天圖資本投資總監(jiān)馮衛(wèi)東看來，連鎖餐飲上市，必須要有統(tǒng)一品牌、清晰的市場定位、目標消費群體，這些條件沙縣小吃都不具備，至今仍還在建立統(tǒng)一公司的初始階段。沙縣小吃“這塊牌子只能算作某種品類，簡單做商標授權，市場風險太大，整個餐飲資本市場還沒有一個憑借商標授權就上市的先例?！?/SPAN>

　　障礙4 股權結構分散改制難度大

　　在官方主導沙縣小吃IPO的道路中，不少業(yè)內人士認為沙縣小吃的股權結構分散、投資者構成復雜，并涉及全國多個區(qū)域范圍的經營，整合難度非常大。長期關注沙縣小吃的中投顧問研究員嚴明航曾表示，要實現(xiàn)上市，沙縣小吃的首要任務就是建立一個盈利能力較強、管理規(guī)范的公司，使業(yè)績達到上市要求?！斑@就意味著沙縣小吃須轉變傳統(tǒng)經營模式，整合門店資源，統(tǒng)一生產經營標準，真正實現(xiàn)連鎖經營?！?/SPAN>

　　事實上，地方政府作為沙縣小吃最大的組織者，要將分散在全國的2萬多家沙縣小吃店進行股份制改革，獲得控制權，實現(xiàn)連鎖經營，仍然存在不小的難度。

　　出路“沙縣小吃的小股東過于分散，這個過程中還要平衡小股東和國資公司之間的利益，是一個非常復雜的改制過程?！敝袊嗣翊髮W商法研究所所長劉俊海教授告訴新京報記者，政府作為商標持有人是一個比較特殊的結構，可以由其旗下國資公司和個體經營者共同評估品牌、店面等資產作價出資，“形成由政府來控股、個體經營者參股，引入投資基金等社會資本來參與的混合所有制發(fā)展模式。”

　　劉俊海表示，股權改制中，地方政府要慎用行政權力，避免過多行政干預，“政府控股的國資公司和小業(yè)主，要在雙方妥協(xié)的基礎上找到改制平衡點，才能保證后續(xù)持久的市場化經營?！?/SPAN>