“浙江省工商局在全省開展的品牌指導(dǎo)站建設(shè)是大力實(shí)施國家商標(biāo)戰(zhàn)略的有效方式和積極創(chuàng)新,是充分履行工商職責(zé)推進(jìn)品牌發(fā)展的領(lǐng)域延伸和方法拓展,是將全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略與商標(biāo)工作的深度融合和機(jī)制再造,是適應(yīng)基層需要、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的最佳實(shí)踐和效能體現(xiàn)。望能認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析、解決存在問題,完善制度功能,不斷做實(shí)做好、做出新成效”。
---總局付雙建副局長在浙江省工商局的匯報(bào)材料上的批示
浙江省品牌指導(dǎo)站工作起步于2007年。當(dāng)時(shí),湖州市長興縣針對地方對商標(biāo)品牌需求旺盛,而基層工商所商標(biāo)工作力量相對薄弱的狀況,在工商局主導(dǎo)下建立了品牌指導(dǎo)站,由品牌指導(dǎo)站直接對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體提供面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的商標(biāo)品牌指導(dǎo)服務(wù)。2009年10月,浙江省工商局組織了11個(gè)市地商廣處長到長興縣和平鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,在全省推廣品牌指導(dǎo)站工作,形成了每個(gè)市有2-3個(gè)站點(diǎn)的工作局面。2010年,在品牌浙江五年盛典活動(dòng)上,浙江省工商局隆重表彰了十大品牌服務(wù)示范指導(dǎo)站。同時(shí),在制度建設(shè)方面,浙江省工商局2011年出臺(tái)了《關(guān)于在全省開展品牌指導(dǎo)站建設(shè)的意見》,2012年出臺(tái)了《關(guān)于全省組織開展示范品牌指導(dǎo)站創(chuàng)建活動(dòng)的通知》。
五年來,浙江省全面開展品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作,在地方黨委政府的大力支持下,全省各地結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),形成了“以工商為主導(dǎo)、組建單位為依托、專人專職為基礎(chǔ),提供實(shí)用管用的品牌指導(dǎo)與服務(wù)”的品牌指導(dǎo)站建設(shè)模式,并在實(shí)踐中創(chuàng)造了以地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、市場旅游等特色產(chǎn)業(yè)為依托的三種指導(dǎo)站運(yùn)作模式。
模式一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站,以長興、鄞州、余姚等地為代表的,在建站模式上采取以地方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為依托,由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供場地、經(jīng)費(fèi)和人員保障,工商與地方合作共建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站是綜合性服務(wù)指導(dǎo)站,特別體現(xiàn)了“獨(dú)立、專業(yè)、實(shí)用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站主要工作是制訂區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃,提出地方商標(biāo)品牌建設(shè)意見及工作舉措,建立轄區(qū)商標(biāo)檔案,指導(dǎo)不同類型企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略爭創(chuàng)自主品牌,開展綜合性的商標(biāo)政策法律宣傳。
模式二:農(nóng)產(chǎn)品品牌指導(dǎo)站,以富陽等地為代表,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織如供銷社、農(nóng)民合作社、證明商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等提供場地、人員和經(jīng)費(fèi)保障,工商主導(dǎo),組織開展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌培育指導(dǎo)工作。農(nóng)產(chǎn)品品牌指導(dǎo)站在“農(nóng)”字上做文章,圍繞農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、有效使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌等重點(diǎn),通過舉辦集中的品牌宣傳培訓(xùn)活動(dòng),走訪農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),給黨委政府提供農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌政策建議等形式,使品牌指導(dǎo)站成為服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口。
模式三:特色行業(yè)品牌指導(dǎo)站,以紹興縣輕紡城、嘉善西塘旅游景區(qū)等為代表,由風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、市場管理機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)提供場地、經(jīng)費(fèi)和人員保障,建立品牌指導(dǎo)站,對旅游景區(qū)服務(wù)業(yè)、市場經(jīng)營戶、制造業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)開展指導(dǎo)。特色行業(yè)品牌指導(dǎo)站個(gè)性顯明,緊密結(jié)合區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),通過商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)層次。品牌指導(dǎo)站通過商標(biāo)“四庫”、“五書”制度,對塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供十分具有針對性的商標(biāo)品牌指導(dǎo)。商標(biāo)“四庫”,包括注冊商標(biāo)庫、境外注冊商標(biāo)庫、馳(著)名商標(biāo)庫、閑置商標(biāo)庫;商標(biāo)“五書”,包括《申請商標(biāo)注冊建議書》、《爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)建議書》、《商標(biāo)規(guī)范使用提示書》、《商標(biāo)違規(guī)使用警示書》、《商標(biāo)維權(quán)保護(hù)聯(lián)系書》。
浙江省全面開展品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作,形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)站為主體,行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及市場設(shè)立的指導(dǎo)站為補(bǔ)充的多類型、多形式、個(gè)性化的品牌指導(dǎo)站建設(shè)格局。目前,全省共有各類品牌指導(dǎo)站710家,實(shí)現(xiàn)了全省各縣(市、區(qū))的全覆蓋。其中,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為依托的608家,以涉農(nóng)組織為依托的10家,以行業(yè)組織為依托的指導(dǎo)站34家,還有依托商會(huì)、工商所、市場等指導(dǎo)站39家,專職從事指導(dǎo)站工作的人員數(shù)達(dá)283人;在建指導(dǎo)站71家。
浙江品牌指導(dǎo)站的產(chǎn)生源于企業(yè)對便捷、高效的商標(biāo)品牌服務(wù)的旺盛需求。一是企業(yè)對品牌服務(wù)的迫切需求;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迫切需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立品牌建設(shè)推進(jìn)的有效載體和平臺(tái);三是從工商機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)的現(xiàn)狀來看,由于人員編制和體制等方面的限制,品牌建設(shè)存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要借力助力。浙江品牌指導(dǎo)站從無到有,從弱到強(qiáng),越辦越興旺,究其原因,最基本的原則就是“管用”和“實(shí)用”。
隨著5年的創(chuàng)建發(fā)展,品牌指導(dǎo)站已具備“六員”功能,即品牌工作的宣傳員、品牌底數(shù)的調(diào)查員、政府品牌戰(zhàn)略的參謀員、申報(bào)商標(biāo)注冊的服務(wù)員、提升品牌形象的指導(dǎo)員和護(hù)牌維權(quán)的聯(lián)絡(luò)員。幾乎所有的指導(dǎo)站都建立了工作臺(tái)賬,哪些企業(yè)已經(jīng)注冊商標(biāo),哪些企業(yè)需要注冊商標(biāo),哪些企業(yè)有創(chuàng)牌積極性,企業(yè)的品牌狀況如何,基本情況一目了然。工作措施比較扎實(shí),通過發(fā)放“五書”,為企業(yè)創(chuàng)牌建言獻(xiàn)策。
浙江省工商系統(tǒng)在積極推進(jìn)品牌指導(dǎo)站建設(shè)和運(yùn)行過程中,始終堅(jiān)持“有用、管用、實(shí)用”的原則,不斷總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有:一是推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是品牌指導(dǎo)站的立站之本;二是管用、實(shí)用是品牌指導(dǎo)站的生存之道;三是社會(huì)需求是品牌指導(dǎo)站的生存之土;四是政府支持是品牌指導(dǎo)站建設(shè)之關(guān)鍵;五是立足制度建設(shè)和創(chuàng)新是品牌指導(dǎo)站的活力所在。
隨著品牌指導(dǎo)站各項(xiàng)工作的加強(qiáng),其作用和效果進(jìn)一步顯現(xiàn),浙江省工商局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,品牌指導(dǎo)站的推進(jìn),全省各類商標(biāo)品牌均呈現(xiàn)倍數(shù)增長趨勢,全省的商標(biāo)年申請量從2008年的4萬余件增加到2011年的15.8萬件,商標(biāo)累積注冊量從2008年的33.76萬件,增加到2011年底的66.58萬件。從全省來看,2009、2010、2011年,全省商標(biāo)申請量、注冊量大幅度上升,馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)屢創(chuàng)歷史新高。
2009、2010、2011三年數(shù)據(jù)比對
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2009 |
2010 |
2011 |
當(dāng)年商標(biāo)申請量 |
99934 |
123739 |
158366 |
當(dāng)年商標(biāo)核準(zhǔn)量 |
108815 |
173403 |
126875 |
累積注冊量 |
382548 |
548776 |
665871 |
累積通過馬德里體系境外注冊商標(biāo)量(一標(biāo)多類) |
2483 |
2937 |
3388 |
當(dāng)年新認(rèn)定馳名商標(biāo)數(shù) |
37 |
46 |
72 |
累積馳名商標(biāo)數(shù) |
148 |
194 |
266 |
當(dāng)年新增地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù) |
35 |
20 |
29 |
累積地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù) |
103 |
127 |
144 |
當(dāng)年新認(rèn)定省著名商標(biāo)數(shù) |
277 |
303 |
339 |
累積省著名商標(biāo)數(shù) |
2346 |
2564 |
2788 |