修正案草案二審稿對(duì)商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審查商標(biāo)爭(zhēng)議案件的基本時(shí)限,按不同案件分別規(guī)定為六個(gè)月或九個(gè)月;特殊情況經(jīng)批準(zhǔn),可分別延長(zhǎng)六個(gè)月或九個(gè)月。國(guó)家工商行政管理總局提出,商標(biāo)案件多、審查人員少的矛盾十分突出,近期也難以改變。經(jīng)過近年來的努力,目前商標(biāo)案件的平均審查時(shí)限,只能根據(jù)案件的不同類型分別控制在十二個(gè)月或十八個(gè)月內(nèi),其中涉及單方當(dāng)事人的案件在九個(gè)月內(nèi)審查完畢的占76%,涉及雙方當(dāng)事人的案件在十二個(gè)月內(nèi)審查完畢的占67%,多數(shù)案件確實(shí)難以在草案二次審議稿規(guī)定的六個(gè)月或九個(gè)月的基本時(shí)限內(nèi)完成。而如果多數(shù)案件都要按延長(zhǎng)時(shí)限辦理,會(huì)使法律規(guī)定的特殊情況變成一般情況,影響法律的嚴(yán)肅性。建議適當(dāng)延長(zhǎng)審查商標(biāo)案件的基本時(shí)限。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,考慮到既要從嚴(yán)控制商標(biāo)審查時(shí)限,提高審查工作效率,又要使法律的貴的那個(gè)切實(shí)可行,建議在保持總的審查時(shí)限不變的情況下,對(duì)商標(biāo)審查的基本時(shí)限作適當(dāng)調(diào)整,即分別由六個(gè)月或九個(gè)月調(diào)整為九個(gè)月或十二個(gè)月;有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)的時(shí)限,相應(yīng)由六個(gè)月或九個(gè)月調(diào)整為三個(gè)月或六個(gè)月。
同時(shí),全國(guó)人大法律委員會(huì)提出,本次修改商標(biāo)法,為規(guī)范行政行為,提高審查效率,增加了關(guān)于商標(biāo)審查時(shí)限的規(guī)定。法律委員會(huì)建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)的審查和評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)與保障,提高審查能力和水平,在法定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成審查工作。
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