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　　新京報(bào)記者近日了解到，沙縣小吃集團(tuán)與正大集團(tuán)早在去年12月就簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聲稱要從原料供應(yīng)、食品安全控制等方面，推動(dòng)沙縣小吃的轉(zhuǎn)型升級(jí)并登陸資本市場上市。沙縣政府甚至提出，要在3年內(nèi)整合6000家小吃店、5年新發(fā)展4000家店面，最終實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入500億元，對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行股份制改革實(shí)現(xiàn)上市。目前沙縣小吃全國門店2萬家、年?duì)I業(yè)收入60億元。一旦整合，意味著僅門店數(shù)量一項(xiàng)，沙縣小吃就比肯德基和麥當(dāng)勞在國內(nèi)的店鋪總和還要高。

　　但簽約快一年了，沙縣小吃依然沒有大的動(dòng)靜。新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一宏大目標(biāo)的背后存在更現(xiàn)實(shí)的問題：商標(biāo)申請八年未能獲批、標(biāo)準(zhǔn)化連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢、棘手的股份制改革等等，這一系列障礙成了沙縣小吃上市的“攔路虎”。

　　障礙1 “沙縣小吃”商標(biāo)八年未獲批

　　去年12月，沙縣小吃集團(tuán)與正大集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。這也是時(shí)隔四年后，沙縣小吃最有實(shí)際性進(jìn)展的一次規(guī)劃。但在利好消息面前，沙縣政府、沙縣小吃辦、沙縣小吃同業(yè)公會(huì)等官方都集體緘默。“先推動(dòng)沙縣小吃規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，再說上市的長遠(yuǎn)目標(biāo)?！币晃簧晨h政府人士對(duì)新京報(bào)記者婉拒了采訪請求。

　　沙縣小吃歷次產(chǎn)業(yè)化、IPO上市過程中的最大推手，來自沙縣政府的力量。1998年開始，沙縣政府成立沙縣小吃辦公室和沙縣小吃同業(yè)公會(huì)。2008年起，國有獨(dú)資企業(yè)沙縣小吃集團(tuán)成立，由福建省沙縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司投資6500萬元控股。這三大組織是沙縣小吃產(chǎn)業(yè)化的基石。2011年，沙縣小吃對(duì)外公布上市計(jì)劃。“保牌、提質(zhì)、連鎖、上市，這是縣委、縣政府對(duì)沙縣小吃提出的總體思路。”但當(dāng)?shù)匾惨庾R(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)化程度差、管理不規(guī)范、經(jīng)營分散，是沙縣小吃走向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的致命障礙。

　　憑借“沙縣小吃”的集體商標(biāo)，沙縣政府也試圖走品牌授權(quán)、特許經(jīng)營的模式。從1997年開始，沙縣政府以沙縣小吃集團(tuán)、沙縣同業(yè)公會(huì)的名義，連續(xù)注冊近二十個(gè)形式迥異的圖文商標(biāo)，并注冊一系列防御商標(biāo)。

　　沙縣小吃同業(yè)公會(huì)還對(duì)商標(biāo)授權(quán)使用也提出規(guī)定：經(jīng)營沙縣小吃者必須擁有當(dāng)?shù)貞艏?jīng)沙縣小吃培訓(xùn)中心培訓(xùn)，并申請辦理商標(biāo)使用許可手續(xù)，方可持證持照經(jīng)營。條款顯示，按照企業(yè)600元/年、個(gè)人160元/年的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納480元～1800元的三年使用費(fèi)，方可使用“沙縣小吃同業(yè)公會(huì)”這一集體商標(biāo)。

　　但新京報(bào)記者注意到，在沙縣小吃同業(yè)公會(huì)所有的協(xié)議中，授權(quán)使用的仍然只是“沙縣小吃同業(yè)公會(huì)”這一集體商標(biāo)，而“沙縣小吃”這一關(guān)鍵的品牌商標(biāo)至今仍未能獲批。

　　工商總局商標(biāo)查詢網(wǎng)站信息顯示，在2006年到2014年間，沙縣小吃同業(yè)公會(huì)共申請9個(gè)“沙縣小吃”、“沙縣小吃SHAXIANSNACKS”商標(biāo)，但其中5項(xiàng)商標(biāo)均被駁回，狀態(tài)顯示為“無效”，另有4項(xiàng)于2014年申請的商標(biāo)仍處于異議申請階段。

　　障礙2 標(biāo)準(zhǔn)店遠(yuǎn)低于“夫妻店” 占比不足15%

　　盡管官方力量推動(dòng)，但在將集體商標(biāo)變成產(chǎn)業(yè)化公司——收購整合小吃店主股份——打包進(jìn)集團(tuán)統(tǒng)一上市這條道路上，并不是所有經(jīng)營者都能接受的。

　　根據(jù)沙縣同業(yè)公會(huì)公布的資料，截至2014年，全縣外出經(jīng)營沙縣小吃2萬余戶，店面達(dá)2萬多家，從業(yè)人員6萬余人，年?duì)I業(yè)額超過60億元。與這個(gè)龐大數(shù)據(jù)相比，沙縣政府一直推動(dòng)的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化店面仍只有3000余家，占比不足15%。

　　“標(biāo)準(zhǔn)化程度差、經(jīng)營業(yè)主分散、對(duì)各個(gè)店面不能形成有效管理。”曾投資周黑鴨等知名連鎖品牌的天圖資本投資總監(jiān)馮衛(wèi)東告訴新京報(bào)記者，沙縣小吃至今未能通過有控制權(quán)的集團(tuán)公司形成對(duì)產(chǎn)品市場定價(jià)、銷售渠道、店面經(jīng)營的統(tǒng)一管理，也未能形成有效的原料供應(yīng)配送體系，很難做到復(fù)制不走樣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，“它并不符合傳統(tǒng)意義上的品牌連鎖商業(yè)邏輯?！?/SPAN>

　　事實(shí)上，以“夫妻店”為主的分散經(jīng)營模式，讓沙縣小吃呈幾何式擴(kuò)張。這種小店經(jīng)營也帶來了另一種弊端：經(jīng)營者各自為戰(zhàn)，沒有太強(qiáng)約束力。

　　新京報(bào)記者隨機(jī)采訪數(shù)家沙縣小吃店鋪，多家經(jīng)營者稱，尚未接到沙縣小吃集團(tuán)要股份制改造的通知，但對(duì)這一設(shè)想中的改造并不是很能接受，“將來把我們?nèi)坎⒌郊瘓F(tuán)，不就變成打工了？何況就用個(gè)官方授權(quán)品牌，店面全是自己投資，換別的牌子也一樣開。”

　　障礙3 沙縣小吃民間資本介入爭搶

　　與此同時(shí)，最早由沙縣小吃同業(yè)公會(huì)確立的官方規(guī)則，正被沙縣的民間資本打破。2001年開始，沙縣當(dāng)?shù)氐脑疑晨h小吃、雙榮沙縣小吃等數(shù)十家第三方品牌連鎖公司以免費(fèi)授權(quán)商標(biāo)、降低門檻的方式，擴(kuò)張連鎖店面，成為與官方模式爭搶市場的第三方力量。

　　“官方正版店是經(jīng)營者須是沙縣戶籍，加入同業(yè)公會(huì)獲得商標(biāo)授權(quán)，但我們并不受他們約束。”當(dāng)?shù)匾患业谌狡放频纳晨h小吃餐飲負(fù)責(zé)人稱，民間企業(yè)直接取消了門檻，“10天就能做沙縣小吃，外地人也可以，直接免費(fèi)授權(quán)?！?/SPAN>

　　一家沙縣小吃加盟負(fù)責(zé)人說，最開始與沙縣小吃同業(yè)公會(huì)沖突不斷，“開始說我們品牌不正規(guī)，又在各店面抽查，向當(dāng)?shù)毓ど膛e報(bào)等等?！敝钡矫耖g品牌逐漸正規(guī)化后，才逐漸緩解。

　　在天圖資本投資總監(jiān)馮衛(wèi)東看來，連鎖餐飲上市，必須要有統(tǒng)一品牌、清晰的市場定位、目標(biāo)消費(fèi)群體，這些條件沙縣小吃都不具備，至今仍還在建立統(tǒng)一公司的初始階段。沙縣小吃“這塊牌子只能算作某種品類，簡單做商標(biāo)授權(quán)，市場風(fēng)險(xiǎn)太大，整個(gè)餐飲資本市場還沒有一個(gè)憑借商標(biāo)授權(quán)就上市的先例。”

　　障礙4 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散改制難度大

　　在官方主導(dǎo)沙縣小吃IPO的道路中，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為沙縣小吃的股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、投資者構(gòu)成復(fù)雜，并涉及全國多個(gè)區(qū)域范圍的經(jīng)營，整合難度非常大。長期關(guān)注沙縣小吃的中投顧問研究員嚴(yán)明航曾表示，要實(shí)現(xiàn)上市，沙縣小吃的首要任務(wù)就是建立一個(gè)盈利能力較強(qiáng)、管理規(guī)范的公司，使業(yè)績達(dá)到上市要求?！斑@就意味著沙縣小吃須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，整合門店資源，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營?！?/SPAN>

　　事實(shí)上，地方政府作為沙縣小吃最大的組織者，要將分散在全國的2萬多家沙縣小吃店進(jìn)行股份制改革，獲得控制權(quán)，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營，仍然存在不小的難度。

　　出路“沙縣小吃的小股東過于分散，這個(gè)過程中還要平衡小股東和國資公司之間的利益，是一個(gè)非常復(fù)雜的改制過程?！敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所所長劉俊海教授告訴新京報(bào)記者，政府作為商標(biāo)持有人是一個(gè)比較特殊的結(jié)構(gòu)，可以由其旗下國資公司和個(gè)體經(jīng)營者共同評(píng)估品牌、店面等資產(chǎn)作價(jià)出資，“形成由政府來控股、個(gè)體經(jīng)營者參股，引入投資基金等社會(huì)資本來參與的混合所有制發(fā)展模式?！?/SPAN>

　　劉俊海表示，股權(quán)改制中，地方政府要慎用行政權(quán)力，避免過多行政干預(yù)，“政府控股的國資公司和小業(yè)主，要在雙方妥協(xié)的基礎(chǔ)上找到改制平衡點(diǎn)，才能保證后續(xù)持久的市場化經(jīng)營?！?/SPAN>